智慧監管-監督檢查系統v2.0
系統實現市場監督業務的數字化、信息化,移動應用與web應用系統的一體化應用, 主要包括食藥監督檢查、特種設備監督檢查、投訴處置、執法監督、法律法規等業務功能模塊; 應用二維碼熱敏打印、手機簽字、移動定位、音視頻采集、錄音、電子地圖等技術,實現移動執法監督、整改跟蹤、投訴處置等, 以及被監管對象檢查結果公示信息化及其信息交互等。 為基層部門監管人員提供了高效和便捷的執法工具與手段,解決了手工信息記錄與數據處理方式的滯后、零散、不統一的問題等。
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《市場監督檢查綜合信息管理系統操作手冊》
目 錄
引言 1
1. 文檔目的 1
2. 項目背景 1
3. 定義 1
4. 功能框架 2
第一部分 小程序端功能說明 3
1. 登錄頁面 3
2. 用戶界面 3
2.1 首頁界面 4
2.2 服務中心界面 4
3. 食藥監督檢查模塊 5
3.1 監督檢查 5
3.2 商戶檢查歷史 10
3.3 整改跟蹤 11
3.4 待檢商戶 14
3.5 商戶管理 15
4. 特種設備監督檢查模塊 16
4.1 監督檢查 16
4.2 整改跟蹤 21
4.3 檢查計劃 22
4.4 監管對象 24
5. 檢查組 27
5.1 創建檢查組 27
5.2 加入檢查組 28
5.3 調離成員 28
5.4 排除無效成員 29
5.5 解散檢查組 29
5.6 檢查組查詢 29
6. 投訴處置模塊 29
6.1 工單承接 30
6.2 工單處置 31
6.3 投訴記錄 37
6.4 工單批示 38
7. 法律法規檢索 39
8. 數據統計模塊 40
8.1 商戶統計 40
8.2 檢查統計 41
8.3 投訴統計 42
9. 商企用戶整改記錄填報 42
9.1 整改記錄填報 42
9.2 整改管理設置 44
10. 其他輔助功能 45
10.1 獲取微信用戶信息和授權 45
10.2 打印機設置 45
10.3 清理緩存 45
10.4 我的通知 46
10.5 我的文件 46
10.6 欄目內容 47
10.7 投訴舉報 47
第二部分 后臺管理端功能說明 49
1. 瀏覽器要求 49
2. 登錄頁面 49
3. 用戶界面 50
3.1 瀏覽界面 50
3.2 編輯界面 51
4. 系統管理模塊 52
4.1 部門設置 52
4.2 角色管理 53
4.3 數據權限 54
4.4 系統用戶 55
4.5 微信用戶 56
4.6 修改密碼 56
5. 基礎配置 56
5.1 檢查組 56
6. 投訴管理模塊 57
6.1 投訴工單 57
6.2 分派工單 60
6.3 承接工單 61
6.4 處置工單 62
6.5 投訴記錄 68
6.6 處置記錄 69
6.7 統計報表 69
7. 食藥監督模塊 71
7.1 檢查表配置 71
7.2 商戶管理 73
7.3 檢查記錄 75
7.4 整改跟蹤 78
7.5 統計報表 79
8. 特種設備模塊 80
8.1 檢查表配置 80
8.2 監管對象 81
8.3 設備管理 82
8.4 檢查計劃 83
8.5 檢查記錄 85
8.6 整改跟蹤 86
8.7 隱患臺賬 87
8.8 統計報表 87
9. 法律法規模塊 89
9.1 法規維護 89
9.2 法規檢索 92
10. 監督執法模塊 93
10.1 線索記錄 93
10.2 線索核查 94
10.3 案件調查 95
10.4 結案復核 96
10.5 罰沒跟蹤 96
11. 文案管理模塊 97
11.1 文稿編輯 97
本系統分為小程序端和后臺管理端兩部分組成,小程序端在微信APP中上線運行;后臺管理端在web瀏覽器中運行。為了用戶能夠在使用本系統軟件過程中操作順暢,特編寫此用戶操作手冊。
1. 登錄頁面
圖 1
第一步:監管用戶在初次登錄之前,需要先掃描小程序二維碼或在微信中搜索“濰坊市市場監督管理局”小程序,并進入小程序后在“服務中心”頁面點擊“獲取用戶信息”,并告知系統管理員做系統用戶與小程序用戶關聯。
圖 2
第二步:向系統管理員索取用戶名與密碼后,重新進入小程序,出現如圖 2界面(如果未出現圖 2界面,請清除正在運行的微信App,再次打開微信App并進入小程序),按照提示輸入用戶名密碼即可進入系統頁面。
注意:輸入用戶名密碼錯誤10次,帳戶將被鎖定,如有鎖定請聯系管理員解鎖
2. 用戶界面
監管用戶與(監管對象和消費用戶)的界面不同,非監管用戶未做系統用戶關聯則無法進行登錄;監管用戶登錄后,才能操作和使用監管功能。
2.1 首頁界面
圖 3
2.2 服務中心界面
圖 4
3. 食藥監督檢查模塊
該模塊對小餐飲、食品小作坊、食品生產經營、食品銷售、餐飲服務、學校食堂、藥店類型商企進行監督檢查管理,主要功能有監督檢查記錄、整改跟蹤、信息管理、歷史記錄查詢等。
3.1 監督檢查
監督檢查用于現場監督檢查記錄,對檢查表檢查內容的核查、不符合項錄入、拍照取證、檢查意見、檢查人簽字、檢查時間、檢查結果、結果處理、檢查地點等信息的記錄。
? 權限
使用監督檢查功能應具有相關的功能操作權限,與相關檢查對象的數據權限,如果在操作中提示不具有相關權限,請與系統管理員確認。
只有檢查記錄的創建者具有記錄的編輯和數據提交權限。
? 狀態
檢查記錄在已添加不符合項,但未提交時狀態為“檢查中”;提交后根據檢查結果顯示記錄狀態:符合、基本符合、不符合、異常。對于基本符合和不符合的,可以在“整改跟蹤”功能中持續跟蹤;業務邏輯定義檢查結果為異常的,表示被在對檢查對象進行檢查時因各種原因未能進行檢查的一種狀態,在檢查記錄檢查意見中也應該有所描述。檢查結果會同步更新到相關商戶信息中。
記錄編輯狀態有新建、編輯、瀏覽三種狀態,請注意頁面標題提示。
3.1.1 記錄列表
檢查記錄列表頁面,包含所有監督檢查記錄,可能通過過濾功能篩選記錄;通過“添加”按鈕新建檢查記錄;通過點擊記錄可以編輯或瀏覽記錄。
? 入口
請在食藥監督檢查模塊查找以下相關入口
1、 首頁>監督檢查>食品藥品檢查(快捷方式,見圖 3監管用戶界面)
2、 服務中心>食藥監督>監督檢查 (菜單,見圖 4監管用戶界面)
? 圖例說明
圖 5
3.1.2 新建檢查記錄
? 入口
請在食藥監督檢查模塊查找以下相關入口
1、 3.1.1記錄列表中選擇“+添加”按鈕。
2、 通過:服務中心>(食藥監督)商戶管理,選擇商戶進入“商戶檢查歷史”頁面,在檢查記錄中選擇“添加”按鈕。
? 圖例說明
第一步:首先確定檢查對象。通過掃描商戶營業證照二維碼或查找商戶選取檢查對象。
圖 6
注:1、注意通過入口2進入不會經過此步驟,直接進入第二步
2、如果通過方式一未能識別二維碼時,請先使用方式二確定商戶,待商戶信息加載后確認信用代碼是否與執照的信用代碼相符,如不符合可編輯商戶并修改后,下次檢查時可使用掃碼正確使用。
第二步:填寫檢查記錄。
“商戶信息”部分的是本次檢查對象的信息,可多人編輯,最后提交的信息會覆蓋前面提交的信息;檢查記錄部分只能由創建者編輯和提交。
圖 7
第三步:不符合項編輯。
長按檢查內容進入不符合項編輯頁面:
圖 8
保存后返回至檢查記錄編輯頁面,所添加的不符合項在“不符合項”列表中顯示,再次點擊可進行編輯修改。
第四步:確定檢查結果。
圖 9
第五步:被檢查人簽字。
被檢查人簽字,在未提交前可進行刪除與修改,可橫屏簽字。
圖 10
第六步:提交數據。
提交數據時,需要允許或開啟位置獲取授權,未允許授權時將無法提交數據。提交數據后,檢查記錄不允許再次被修改。
注意:新建檢查記錄過程中,如因手機來電等情形,編輯頁面切換到后臺的,可以回到檢查記錄列表查找之前新建但未提交的記錄,狀態為“檢查中”。
3.1.3 編輯檢查記錄
只有當檢查記錄狀態為“檢查中”時,且用戶為當前記錄的創建者時才能進行編輯和刪除。
? 入口
1、 通過3.1.1檢查記錄列表,選擇狀態為“檢查中”的檢查記錄,
2、 通過3.2商戶檢查歷史頁面,在檢查記錄列表中選擇狀態為“檢查中”的檢查記錄
? 圖例說明
操作與新建檢查記錄相同。
需要注意頁面標題為“編輯”字樣
3.1.4 瀏覽檢查記錄
已提交的檢查記錄,可以被監管用戶、監管對象、普通用戶瀏覽查看,入口如下:
? 入口
1. 通過3.2商戶檢查歷史頁面:三類用戶均可通過微信掃一掃功能掃描商戶公示二維碼進入商戶歷史記錄列表點擊相應記錄進行瀏覽。
2. 通過3.1.1檢查記錄列表:監管用戶通過監督檢查功能的記錄列表點擊相應記錄瀏覽。
3. 整改記錄:監管用戶和監管對象可通過整改記錄中點擊檢查記錄詳情瀏覽。
? 圖例說明
瀏覽記錄頁面同新建記錄頁面,但所有信息不可修改,頁面標題為“瀏覽”字樣。
圖 11
3.2 商戶檢查歷史(公示信息)
商戶檢查歷史頁面,也是商戶公示信息頁面,是商戶基本信息與該商戶所有歷史檢查記錄的呈現頁面,監管用戶、監管對象、普通用戶三類用戶都可以瀏覽查看。
? 權限
當監管用戶時,允許具有相應數據權限的用戶編輯修改商戶信息,允許相應數據權限的用戶添加檢查記錄,允許打印和下載商戶公示二維碼。
? 狀態
商戶基本信息中,有四個狀態(商戶狀態),分別為正常、限期整改、停業整頓、異常,當檢查記錄的狀態變化時會同步映射到商戶狀態,檢查記錄狀態與商戶狀態映射關系為:
檢查記錄狀態 商戶狀態
符合、基本符合 正常
不符合-限期整改時 即期整改
不符合-停業整頓時 停業整頓
異常 異常
? 入口
1、 三類用戶通過微信掃一掃或本應用中掃描功能,掃描商戶公示二維碼進入。
2、 監管用戶在商戶管理列表中點擊商戶列表項進入。
3、 監管用戶在待檢商戶列表中點擊商戶列表項進入。
? 圖例說明
圖 12
3.3 整改跟蹤
所有檢查記錄結果為不符合的或基本符合的,都會顯示在整改跟蹤記錄列表中,以限定整改到期時間倒序排列。
? 權限
使用整改跟蹤功能應具有相關的功能操作權限,與相關檢查對象的數據權限,如果在操作中提示不具有相關權限,請與系統管理員確認。
? 狀態
對于整改結果符合、基本符合、異常狀態的將不再顯示在列表中。
3.3.1 記錄列表
? 入口
1、 首頁>整改跟蹤>食品藥品整改跟蹤(快捷方式,見圖 3監管用戶界面)
2、 服務中心>(食藥監督)整改跟蹤 (菜單,見圖 4監管用戶界面)
? 圖例說明
圖 13
圖 14
3.3.2 編輯整改記錄
監管用戶和監管對象都可以添加整改記錄,但只能由監管用戶操控整改結果。
整改記錄不符合時或基本符合時,會持續顯示在整改跟蹤列表中,直至整改結果為符合或異常。
? 入口
1. 通過3.3.1整改跟蹤列表:監管用戶通過整改跟蹤列表進入。
2. 通過3.2商戶歷史記錄:監管用戶和監管對象通過掃描商戶公示二維碼,進入商戶檢查歷史記錄,點擊“我的整改”
3. 監管對象通過“服務中心/我的整改”功能進入,參見9商企用戶整改記錄填報
? 圖例說明
圖 15
1、整改記錄編輯功能:
監管用戶或監管對象,點擊“添加”按鈕,或點擊整改記錄,可新建或編輯整改記錄,但僅允許記錄創建者對自己的記錄進行編輯;
注意:系統不會為整改記錄與不符合項建立邏輯關聯關系,可添加一條或多條整改記錄描述對一條或多條不符合項的整改情況,支持進行多次整改,直至整改復核通過。
圖 16
2、整改復核功能:
僅允許監管用戶操作,點擊“整改復核”按鈕后跳轉整改復核頁面:
圖 17
3.4 待檢商戶
所有即將到期的和已到期、過期的應進行下一次監督檢查的商戶列表,根據商戶風險等級計算得到下次檢查日期,提前七天顯示在列表中。
? 權限
應具有相關的功能操作權限,與相關檢查對象的數據權限,如果在操作中提示不具有相關權限,請與系統管理員確認。
? 狀態
對商戶進行了監督檢查后,將不再顯示在列表中。
列表默認只顯示商戶狀態為“正?!钡纳虘?,點擊“過濾”按鈕可切換過濾條件。
3.4.1 記錄列表
? 入口
1、 服務中心>(食藥監督)待檢商戶(菜單,見圖 4監管用戶界面)
? 圖例說明
圖 18
過濾篩選條件頁面:
圖 19
3.5 商戶管理
商戶信息維護管理功能,可使用掃描功能快速查找商戶,也可以通過查詢搜索商戶,可添加商戶和編輯商戶信息。
? 權限
使用商戶管理功能應具有相關的功能操作權限,與相應管轄范圍的數據權限,如果在操作中提示不具有相關權限,請與系統管理員確認。
? 狀態
商戶基本信息中,有四個狀態(商戶狀態),分別是正常、限期整改、停業整頓、異常,當檢查記錄的狀態變化時會同步映射到商戶狀態,檢查記錄狀態與商戶狀態映射關系為:
檢查記錄狀態 商戶狀態
符合、基本符合 正常
不符合-限期整改時 即期整改
不符合-停業整頓時 停業整頓
異常 異常
3.5.1 商戶列表
? 入口
1、 服務中心>(食藥監督)商戶管理(菜單,見圖 3監管用戶界面)
? 圖例說明
圖 20
4. 特種設備監督檢查模塊
該模塊完成對被監管對象特種設備的監督檢查記錄、整改跟蹤、檢查計劃完成情況、監管對象與特種設備信息的維護,主要提供給基層監管人員。
4.1 監督檢查
監督檢查用于特種設備的現場監督檢查記錄,對檢查表檢查內容的核查、問題項、拍照取證、檢查意見、檢查人簽字、檢查時間、檢查結果、結果處理、檢查地點等信息的記錄。
? 權限
使用監督檢查功能應具有相關的功能操作權限,與相關監管對象的數據權限,如果在操作中提示不具有相關權限,請與系統管理員確認。
只有檢查記錄的創建者具有記錄的編輯和數據提交權限。
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